{"id":696,"date":"2023-08-25T16:49:12","date_gmt":"2023-08-25T14:49:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ffrc.fr\/?page_id=696"},"modified":"2025-09-08T10:21:28","modified_gmt":"2025-09-08T08:21:28","slug":"csa","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/csa\/","title":{"rendered":"ARCOM"},"content":{"rendered":"\n<p>Un nouvel \u00e9lan pour le DAB+ : 12 clefs pour en comprendre les enjeux<\/p>\n\n\n\n<p>Communiqu\u00e9 du mercredi 27 d\u00e9cembre 2017 \u2013 Article paru sur le site csa.fr<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ann\u00e9e 2018 va marquer un tournant dans le d\u00e9veloppement du DAB+, la technologie de la radio num\u00e9rique terrestre. Afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer ce d\u00e9veloppement, le Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel tire les enseignements d\u2019un premier bilan. Il a ainsi sollicit\u00e9 les acteurs \u00e0 travers une consultation publique (r\u00e9sultats de la synth\u00e8se ici). Sur la base des r\u00e9ponses \u00e0 cette consultation, il publie aujourd\u2019hui de nouvelles modalit\u00e9s pour les appels \u00e0 candidature ainsi qu\u2019un nouveau calendrier (feuille de route ici). L\u2019enjeu est d\u2019importance. Comment mieux le comprendre ? Voici 12 clefs pour tout savoir sur le DAB+, cette technologie qui apporte une am\u00e9lioration sensible au m\u00e9dia radio.<\/p>\n\n\n\n<p>1. Qu\u2019est-ce que le DAB+ ?<\/p>\n\n\n\n<p>La radio num\u00e9rique terrestre, RNT ou DAB en anglais (Digital Audio Broadcasting) est, sous la norme mondiale DAB+, une technologie de modulation et de transmission num\u00e9riques de la radio. En France, cette technologie utilise, \u00e0 l\u2019instar de la FM (feuille de route ici) ou de la TNT, le r\u00e9seau de diffusion hertzien terrestre. Elle rencontre un grand succ\u00e8s dans les pays scandinaves, mais elle est \u00e9galement pr\u00e9sente en Allemagne, en Angleterre, aux Pays-Bas\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>2. Quelle bande de fr\u00e9quences ?<\/p>\n\n\n\n<p>Le DAB+ occupe la bande de fr\u00e9quences VHF, dite aussi bande III, qui \u00e9tait utilis\u00e9e par la t\u00e9l\u00e9vision analogique, avant l\u2019av\u00e8nement de la TNT en 2005. Cette bande s\u2019\u00e9tend sur la plage 174-223 M\u00e9gahertz (MHz), tandis que la bande FM est situ\u00e9e sur 87-108 MHz ; les deux technologies DAB+ et FM sont donc compl\u00e9mentaires l\u2019une de l\u2019autre : il n\u2019est pas n\u00e9cessaire de lib\u00e9rer la bande FM pour d\u00e9ployer le DAB+.<\/p>\n\n\n\n<p>3. Pourquoi parler de DAB+ plut\u00f4t que de RNT ?<\/p>\n\n\n\n<p>Tout d\u2019abord, parce qu\u2019il est trompeur de rapprocher RNT et TNT. La TNT, quant \u00e0 elle, s\u2019est substitu\u00e9e \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision analogique, tandis que FM et DAB+ peuvent tout \u00e0 fait coexister.<\/p>\n\n\n\n<p>Ensuite, pour \u00e9viter la confusion entre la RNT et la radio num\u00e9rique en ligne accessible via internet, flux audio et podcast, ou entre la RNT et l\u2019\u00e9coute en streaming sur les plateformes et les r\u00e9seaux sociaux. Rien \u00e0 voir !<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, en privil\u00e9giant l\u2019appellation DAB+, on utilise une d\u00e9signation reconnue aux niveaux europ\u00e9en et mondial et l\u2019on met clairement en avant l\u2019\u00e9volution technologique li\u00e9e \u00e0 une nouvelle norme num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<p>4. Quels sont les b\u00e9n\u00e9fices du DAB+ ?<\/p>\n\n\n\n<p>La norme DAB+ apporte des avantages substantiels, aux auditeurs comme aux radios.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les auditeurs :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>son de meilleure qualit\u00e9 (\u00ab J\u2019ai l\u2019impression que quelqu\u2019un joue de la guitare \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de moi \u00bb) ;<\/li>\n\n\n\n<li>meilleure continuit\u00e9 d\u2019\u00e9coute en mobilit\u00e9 (\u00ab Je ne perds pas ma radio pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e quand je conduis \u00bb) ;<\/li>\n\n\n\n<li>arriv\u00e9e potentielle de nouvelles stations (\u00ab Pas mal cette nouvelle station \u00e9lectro ! \u00bb) ;<\/li>\n\n\n\n<li>enrichissement du flux audio par des donn\u00e9es num\u00e9riques associ\u00e9es (\u00ab J\u2019ai ador\u00e9 ce morceau et j\u2019ai toutes les infos ! \u00bb).<br><br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Pour les radios :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>mutualisation des co\u00fbts de diffusion, du fait du regroupement sur une m\u00eame fr\u00e9quence au sein d\u2019un multiplex ;<\/li>\n\n\n\n<li>extension de l\u2019aire de couverture dans un contexte de saturation de la bande FM ; les radios nationales obtiendraient pour leur part une surface de couverture comparable \u00e0 celle que leur offre aujourd\u2019hui les Grandes Ondes, mais \u00e0 un co\u00fbt inf\u00e9rieur<\/li>\n\n\n\n<li>assurance d\u2019une persistance p\u00e9renne dans le futur \u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique tout IP, en synergie avec les r\u00e9seaux mobiles 5G (technologie LTE).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>5. Quelle organisation de la ressource hertzienne ?<\/p>\n\n\n\n<p>Afin d\u2019attribuer la ressource hertzienne de la bande III, le CSA proc\u00e8de par le lancement d\u2019appels \u00e0 candidatures. Chaque appel porte sur un ensemble sp\u00e9cifi\u00e9 de zones, dites allotissements. Un allotissement peut \u00eatre d\u2019envergure locale, \u00e9tendue, ou m\u00e9tropolitaine. Il correspond, quelle que soit son emprise g\u00e9ographique, \u00e0 une seule fr\u00e9quence. Celle-ci doit \u00eatre partag\u00e9e entre treize radios au maximum, r\u00e9unies au sein d\u2019un m\u00eame multiplex. Une radio donn\u00e9e diffuse le m\u00eame programme sur tous les \u00e9metteurs de l\u2019allotissement sur lequel elle a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>6. Quels d\u00e9coupages g\u00e9ographiques ?<\/p>\n\n\n\n<p>En France, la planification de la bande III, celle du DAB+, est telle que tout point du territoire m\u00e9tropolitain est couvert par quatre \u00ab couches \u00bb : une couche locale, une couche \u00e9tendue, et deux couches nationales recouvrant l\u2019ensemble du territoire m\u00e9tropolitain.<\/p>\n\n\n\n<p>Les allotissements de la couche locale correspondent aux bassins de vie d\u00e9finis par l\u2019INSEE. Ils sont donc tr\u00e8s diff\u00e9renci\u00e9s en termes de taille de population.<\/p>\n\n\n\n<p>Les allotissements de la couche \u00e9tendue forment un d\u00e9coupage du territoire en vastes zones d\u2019ampleur r\u00e9gionale, incluant chacune au moins une grande agglom\u00e9ration ainsi que les bassins de vie environnants.<\/p>\n\n\n\n<p>Les deux plus grands allotissements portent sur la totalit\u00e9 de l\u2019hexagone avec une qualit\u00e9 de r\u00e9ception outdoor. Le taux effectif de couverture d\u00e9pend du nombre d\u2019\u00e9metteurs qui seront install\u00e9s. Dans la configuration de base, sont couverts les 70 % de la population m\u00e9tropolitaine situ\u00e9s dans les plus grandes agglom\u00e9rations et leur p\u00e9riph\u00e9rie, ainsi que le long des axes routiers et autoroutiers reliant ces agglom\u00e9rations ; dans cette configuration, le co\u00fbt annuel de diffusion pour chacun des deux multiplex est estim\u00e9 entre 10 et 12 millions d\u2019euros, \u00e0 partager entre treize radios.<\/p>\n\n\n\n<p>7. Quelles le\u00e7ons tirer des pr\u00e9c\u00e9dents d\u00e9ploiements ?<\/p>\n\n\n\n<p>La trajectoire de d\u00e9ploiement jusqu\u2019ici adopt\u00e9e consistait \u00e0 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>mettre en r\u00e9serve les deux allotissements de la couche nationale ;<\/li>\n\n\n\n<li>d\u00e9ployer syst\u00e9matiquement les allotissements des deux couches \u00e9tendue et locale, en couvrant de mani\u00e8re homog\u00e8ne les bassins de vie les plus peupl\u00e9s et les moins peupl\u00e9s, selon un calendrier tr\u00e8s progressif, par \u00ab paquets \u00bb de trois ou quatre zones, s\u2019\u00e9talant jusqu\u2019\u00e0 la fin 2023.<\/li>\n\n\n\n<li>Les premiers retours de terrain et les r\u00e9sultats de s\u00e9lection des appels \u00e0 candidatures ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les grandes radios n\u2019adh\u00e9raient pas \u00e0 ce sch\u00e9ma et que les petites rencontraient un tr\u00e8s s\u00e9rieux probl\u00e8me de solvabilit\u00e9. Il fallait donc tout repenser, et tr\u00e8s vite, pour donner un nouveau coup d\u2019envoi.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>8. Quelle inflexion strat\u00e9gique ?<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9ponse : le \u00ab plan des n\u0153uds et des arcs \u00bb. L\u2019objectif est d\u00e9sormais de faire \u00ab vite et viable \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire de mener \u00e0 bien dans les trois ans (2018-2020) une premi\u00e8re phase de d\u00e9ploiement du DAB+, partielle mais \u00e9conomiquement saine, restreinte aux zones les plus denses du territoire, les n\u0153uds, et aux grands axes autoroutiers et routiers qui les relient, les arcs.<\/p>\n\n\n\n<p>Par rapport \u00e0 la trajectoire pr\u00e9c\u00e9demment envisag\u00e9e, ceci implique :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>de n\u2019ouvrir d\u00e9sormais dans la couche locale que les centres des grandes agglom\u00e9rations ainsi que les bassins de vie les plus importants ;<\/li>\n\n\n\n<li>de poursuivre, tout en l\u2019acc\u00e9l\u00e9rant, la mise en appel de tous les allotissements \u00e9tendus renfermant un bassin de vie de plus de 175 000 habitants ;<\/li>\n\n\n\n<li>d\u2019ouvrir les deux couches de la ressource m\u00e9tropolitaine, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent mises en r\u00e9serve.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>9. Quel calendrier pour le plan des n\u0153uds et des arcs ?<\/p>\n\n\n\n<p>La mise en \u0153uvre s\u2019effectuera selon le calendrier suivant, adopt\u00e9 par le Conseil le 20 d\u00e9cembre 2017 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>en juillet 2018, lancement d\u2019un premier appel multir\u00e9gional portant, simultan\u00e9ment mais s\u00e9par\u00e9ment, sur quinze zones centr\u00e9es sur des agglom\u00e9rations de plus de 175 000 habitants, avec, pour chacune de ces zones, l\u2019ouverture d\u2019un allotissement \u00e9tendu et d\u2019un nombre restreint d\u2019allotissements locaux ;<\/li>\n\n\n\n<li>un an plus tard, en juillet 2019, lancement d\u2019un second appel multir\u00e9gional de configuration analogue, portant \u00e0 nouveau sur quinze grandes zones ;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00e0 la mi-2018, apr\u00e8s concertation avec les acteurs et mise en consultation d\u2019une \u00e9tude d\u2019impact, lancement d\u2019un appel national pour les deux allotissements m\u00e9tropolitains.<\/li>\n\n\n\n<li>Les deux appels multir\u00e9gionaux permettront de couvrir les n\u0153uds en qualit\u00e9 de r\u00e9ception indoor, et l\u2019appel national, de couvrir les n\u0153uds et les arcs en qualit\u00e9 de r\u00e9ception outdoor.Compte tenu du d\u00e9lai quasi-incompressible de quinze mois entre le lancement d\u2019un appel et le d\u00e9marrage effectif des \u00e9missions, le calendrier propos\u00e9 permet d\u2019achever le plan des n\u0153uds et des arcs vers la fin de l\u2019ann\u00e9e 2020.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Le seuil de 20 % de couverture, d\u00e9clenchant l\u2019obligation l\u00e9gale d\u2019installation du DAB+ dans les r\u00e9cepteurs, sera en tout \u00e9tat de cause atteint avant la fin 2018, apr\u00e8s le d\u00e9marrage des \u00e9missions \u00e0 Lille, Lyon et Strasbourg.<\/p>\n\n\n\n<p>10. Mod\u00e8le \u00ab \u00e9diteurs \u00bb ou \u00ab distributeur \u00bb ?<\/p>\n\n\n\n<p>La forme juridique retenue pour les appels multir\u00e9gionaux correspond au mod\u00e8le \u00ab \u00e9diteurs \u00bb, adopt\u00e9 pour les pr\u00e9c\u00e9dents appels. Ce mod\u00e8le consiste, pour le CSA, \u00e0 d\u00e9livrer des autorisations individuelles d\u2019\u00e9mettre \u00e0 chacune des radios pr\u00e9sentes sur un m\u00eame multiplex. Ensuite, dans les deux mois suivant ces autorisations, le CSA d\u00e9livre une autorisation \u00e0 l\u2019op\u00e9rateur de multiplex que ces radios ont elles-m\u00eames choisi.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissant de l\u2019appel national, un sch\u00e9ma alternatif est \u00e0 l\u2019\u00e9tude et discut\u00e9 avec les acteurs : le mod\u00e8le \u00ab distributeur \u00bb, dans lequel le CSA s\u00e9lectionnerait, non pas des radios, mais un op\u00e9rateur technique et commercial dit distributeur, ce dernier \u00e9tant alors titulaire de la fr\u00e9quence et recrutant lui-m\u00eame les radios qui constitueront son bouquet de services. Ce mod\u00e8le peut se d\u00e9cliner selon diverses variantes de gouvernance, dont certaines permettent aux radios de contr\u00f4ler les d\u00e9cisions du distributeur. Sur cet aspect particuli\u00e8rement important du mod\u00e8le d\u2019organisation, ainsi que sur plusieurs autres, s\u2019agissant notamment de la fixation d\u2019un objectif et d\u2019une vitesse de couverture, ou encore de la possibilit\u00e9 de d\u00e9crochages, le design de l\u2019appel national n\u00e9cessitera, au premier semestre 2018, une \u00e9troite concertation pr\u00e9alable entre les radios, le(s) candidat(s) au r\u00f4le de distributeur, et le CSA.<\/p>\n\n\n\n<p>11. Quel choix est-il laiss\u00e9 aux op\u00e9rateurs ?<\/p>\n\n\n\n<p>Le nouveau dispositif de d\u00e9ploiement permet \u00e0 chaque op\u00e9rateur, selon son type et selon ses besoins, de d\u00e9terminer sa propre strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement en DAB+ :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>pour une radio locale int\u00e9ress\u00e9e par une zone peu dense, attendre la deuxi\u00e8me phase de d\u00e9ploiement, apr\u00e8s 2020.<\/li>\n\n\n\n<li>pour une radio locale souhaitant op\u00e9rer sur une zone dense, candidater en 2018 ou 2019 sur l\u2019appel multir\u00e9gional incluant l\u2019allotissement local correspondant.<\/li>\n\n\n\n<li>pour une radio r\u00e9gionale ou multi-villes souhaitant accro\u00eetre son emprise territoriale, candidater sur des allotissements \u00e9tendus ou, alternativement, sur un allotissement m\u00e9tropolitain.\uf0b6 pour une radio nationale, candidater sur un allotissement m\u00e9tropolitain, et\/ou sur certains allotissements \u00e9tendus et locaux o\u00f9 la r\u00e9ception FM est imparfaite.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>12. O\u00f9 en sont les op\u00e9rations en cours ?<\/p>\n\n\n\n<p>Avant l\u2019initialisation du plan des n\u0153uds et des arcs, plusieurs op\u00e9rations d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es doivent \u00eatre poursuivies :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>validation des sites pour les multiplex autoris\u00e9s sur les allotissements \u00e9tendus et locaux de la zone de Lille, le d\u00e9marrage des \u00e9missions \u00e9tant pr\u00e9vu en avril 2018 ;<\/li>\n\n\n\n<li>m\u00eame s\u00e9quence pour les zones de Lyon et Strasbourg avec quelques mois de d\u00e9calage, le d\u00e9marrage \u00e9tant pr\u00e9vu au plus tard en septembre 2018 ;<\/li>\n\n\n\n<li>en janvier 2018, s\u00e9lection des candidatures \u00e0 la suite de l\u2019appel portant sur les zones de Rouen et Nantes ;<\/li>\n\n\n\n<li>au premier trimestre 2018, lancement d\u2019un appel portant sur les zones de Bordeaux et Toulouse, ainsi que sur la ressource qui sera rendue disponible \u00e0 Paris, Marseille et Nice apr\u00e8s r\u00e9am\u00e9nagement des multiplex.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un nouvel \u00e9lan pour le DAB+ : 12 clefs pour en comprendre les enjeux Communiqu\u00e9 du mercredi 27 d\u00e9cembre 2017 \u2013 Article paru sur le site csa.fr L\u2019ann\u00e9e 2018 va marquer un tournant dans le &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-696","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/696","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=696"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/696\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":894,"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/696\/revisions\/894"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ffrc.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=696"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}